13次，這是今年李克強總理所作政府工作報告（下稱報告）中，提到創業的次數。
創業仍然是2018年政府工作的熱詞。
報告一定了近年來創業革新的成就，覺得國內科技革新由跟跑為主轉向更多范圍并跑、領跑，成為全球矚目的革新創業熱土。
值得關注的是，在對2018年政府工作的建議中，報告提到，要促進大眾創業、萬眾革新上水平，并且從服務、籌資、人才等方面給出了上水平的著力點。
創業服務：塑造升級版雙創 報告指出，要提供全方位革新創業服務，推進雙創示范基地建設，鼓勵大企業、高校和科研院所開放革新資源，進步平臺經濟、共享經濟，形成線上線下結合、產學研用協同、大中小微型企業融合的革新創業格局，塑造雙創升級版。
近年來，伴隨創業革新大潮的高漲，各地各類創業企業的數目也直線上漲。
此前，上海第十五屆人民代表大會首次會議透露，上海各類眾創空間超越500家，是5年前的5倍。
青島官方統計數據也顯示，截至2017年末，全市擁有國家級眾創空間80家，數目僅次于京深滬津。
北京中關村創業公社是北京規模最大的創業孵化器之一。
創業公社總裁劉循序同意第一財經記者專訪時表示，對于政府工作報告，感觸很深的一點是，目前革新創業的方向在發生變化，正在向高技術創業、產業革新轉化。
以前是一杯咖啡的創業形式，將來可能是通過一批大企業，加上頂級的科研院所與好的市場，多種原因融合在一塊的產業集群。
同時，創業革新的土壤也在變化，創業應該是一個綜合的定義，作為創業服務的載體，各類創業空間也需要升級，塑造社區化的創業環境。
記者獲悉，現在創業公社在京津冀區域有30萬平方米的創業空間，入駐企業超越6000家，同時還在塑造配套的長租公寓。
除此之外，公社還在運營由國務院僑辦主導、在北京落地的國外院士專家工作站，現在十幾位國外專家入駐。
劉循序覺得，專業的創業服務組織可以很大降低信息不對稱的本錢。
不少國外人才回國創業，第一站可能就到創業公社，他們可以在這個平臺上一站式知道政策，國內市場的狀況。
籌資：支持優質企業國內上市 政策將為優質革新企業在國內上市提供迅速通道，在兩會開始之前就成為了熱門話題。
報告明確指出，將支持優質革新型企業上市籌資。
今年兩會期間，海量科技界的代表委員紛紛表態，期望有機會能在A股上市。
全國人大代表、58集團CEO姚勁波稱，58同城當年上市沒選擇，企業處于虧損階段，當時合適在美股上市。
他稱，作為一個在用端被中國網民熟知的企業，真心期望有機會回歸A股，給中國股民創造價值。
現在公司以開放的態度和有關證券公司、交易平臺接觸，無論是使用CDR還是其他形式，期望成為第一批從美股回到A股的公司。
全國政協委員、網易董事局主席兼首席實行官丁磊表示，大家當然會考慮（回歸A股）。
全國政協委員、搜狗總裁王小川也說道：搜狗看好這個事情，也有意愿回歸A股，會跟著政策走。
搜狗于去年11月在紐交所上市。
作為風險投資行業唯一的全國政協委員，紅杉資本全球實行合作伙伴沈南鵬同意新華社采訪時稱，期望看到愈加成熟的資本市場，有愈加靈活的機制和方法吸引頭部的中國企業在A股上市。
2月末，資本市場傳來重大消息稱，證監會發行部最近對券商做出指導，對智能制造、生物醫學、AI，云計算四大范圍的獨角獸企業實行即報即審，不需要排隊，為它們開辟IPO迅速通道。
有媒體報道稱，獨角獸或將通過發行中國存托憑證（CDR）登陸A股。
報告同時指出，要將創業加盟、天使投資稅收打折政策試點范圍擴大到全國。
去年5月，國家財政部、稅務總局發布《關于創業加盟企業和天使投資個人有關稅收試點政策的公告》指出，公司制創業加盟企業采取股權投資方法直接投資于種子期、初創期科技型企業（以下簡稱初創科技型企業）滿2年的，可以根據投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該公司制創業加盟企業的應納稅所得額。
不過，這個公告當時只是適用于京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個全方位革新改革試驗地區和蘇州工業園區。
經過近一年的試點之后，政府工作報告明確指出要將打折政策擴展至全國，這對于地處上述城市以外的早期風險投資機構來講，無疑將是一個重大利好。
人才：砍掉妨礙革新活力的環節 在引進革新型人才方面，報告指出，深化人才進步體制改革，推進人力資來源于由流動，支持企業提升技術工人待遇，加強高技能人才勉勵，鼓勵國外留學職員回國革新創業，拓寬外國人才來華綠色通道。
除此之外，賦予革新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。
對承擔重大科技攻關任務的科研職員，采取靈活的薪資規范和獎勵手段。
探索賦予科研職員科技成就所有權和長期用權。
有悖于勉勵革新的陳規舊章，要抓緊修改廢止；有礙于釋放革新活力的繁文縟節，要下決心砍掉。
從中央到地方政府，近年來都積極在國外人才的引進上釋放打折政策。
不少在美國硅谷、西雅圖等地工作的技術精英紛紛回到國內創業。
在這類現象的推進下，報告也提到，現在國內日均新設企業已經由5千多戶增加到1萬6千多戶。
全社會研發投入每年平均增長11%，規模躍居世界第二位。
科技進步貢獻率由52.2%提升到57.5%。
載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大革新成就不斷涌現，高鐵互聯網、電商、移動支付、共享經濟等引領世界時尚。
